开平市教育局2025年工作总结和2026年

工作谋划

2025年，开平市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，锚定广东省教育强省建设目标，紧扣“开平教育56789”具体部署，将立德树人根本任务贯穿教育全过程。坚决扛起“十四五”收官教育攻坚责任，全面完成学校布局优化、公办学位扩容、集团化办学深化、办学条件达标等核心任务，切实消除大班额、补强薄弱学校短板。同时，立足发展成效科学谋划，系统编制教育“十五五”工作规划框架，将数字化教学改革、“侨印记”文化传承、家校社侨协同育人等重点工作纳入长远布局。通过制定《学校日常管理工作手册》规范办学行为，以江门首例数字化教学模式创新赋能课堂，推动电影进校园丰富育人载体，凝聚多方合力，在党建引领、质量提升、安全保障等方面取得突破性成效，为开平教育高质量发展筑牢坚实根基，衔接好“十五五”教育现代化建设新征程。有关情况报告如下：

一、锚定高质量发展目标，“开平教育56789”具体部署落地见效

（一）党建领航强根基，铸魂育人守初心

1.领导体制健全完善，执政根基持续夯实。统筹谋划基层党建，落实责任清单。持续推进中小学校领导体制改革，优配强校级领导班子125人，其中提拔52人，平级调整33人，免职40人；优化配置各中小学校行政干部92人，为“想干事、能干事”的干部提供平台。守好意识形态阵地，定期研判风险，举办时政述评、思政微课比赛，推动党建与思政深度融合。

2.理论武装走深走实，干部作风锤炼过硬。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开平市教育局刘飞局长面向全市教育系统亲授“开学第一课”，传达最新政策精神与工作部署要求，局党组学习“第一议题”26次，党组中心组理论学习7次。邀请市纪委领导讲作风建设专题党课，以案促改，开展警示教育181场次，覆盖3987人次；查摆问题856个，制定整改措施1712条。印发《开平市多部门联合开展“校园餐”专项整治行动的实施方案》等4份文件，召开教育领域突出问题整治工作部署会，扎实推进“校园餐”“教辅征订”“购买校服”“师德师风”等问题整改整治；开展“我为群众办实事”235件，推动解决“12345”热线反映问题266个，切实将“问题清单”变成“成效答卷”。

3.组织堡垒坚强有力，党建品牌特色彰显。严格党内政治生活，落实组织生活会、民主生活会、“三会一课”、主题党日等制度，按期换届党组织17个，发展党员6名；走访慰问生活困难党员、老党员等16人次，发放慰问金27900元；表彰优秀党员942名，31名退休党员获颁“光荣在党50年”纪念章；“两热”防控期间累计派出99支防疫突击队1207人次支援全市防疫工作68次；组织13421人次下沉14个镇街及翠山湖管委会参与疫情防控工作；教育系统消杀队志愿者2344人次下沉社区、学校开展每日两次消杀；落实省委、市委关于开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚部署，通过“大手拉小手”和联合组建的方式，对7家非公企业和55个社会组织100%完成党的组织覆盖，并顺利通过省检。

4.管党治党从严从紧，育人环境全面净化。制定全面从严治党主体责任清单，召开专题会议，严肃查处违规违纪干部100人，构建起权责明晰、执纪严格的廉政防控体系，营造风清气正的教育生态。

（二）五育并举提质量，多元赋能促成长

1.德育心育深度融合，成长基石稳固筑牢。实施“让学生笑起来”工程，开展系列活动超260场，学生参与达30万人次。校长讲授“思政第一课”超6000堂，覆盖学生9万人次。深化心理健康教育，与北京大学合作启动青少年心理健康与家庭互动研究项目覆盖500家庭。劳动教育周、“六个一”活动广泛开展，建成开平六中劳动基地。研学实践基地建设稳步推进，现有各级基地57个，开发20门江门市级优秀课程。全年组织研学153次，参与师生近8万人次。

2.教研赋能课堂革新，师资队伍专业建强。持续深化教育教学改革，组织教研员深入全市中小学开展教学视导和备考指导工作，累计听课调研200余节次；举办优质课、教学能力大赛等学科竞赛20余项，涵盖中小学各学段，参与师生达5000余人次；创新开展分片区教研活动，组织全市性校长会议和教学开放日活动12场；落实“三名”工程，完成181名骨干教师培养；深化集团化办学与高校帮扶，培训教师超6500人次；新教师技能大赛覆盖282人；增补中小学一级教师评委库，并与鹤山市共享评委资源，新增高级教师146人、中级教师84人，完成岗位等级晋升211人，交流轮岗教师368人次；强化师德考核与行风整治。2025年，我局创新多形式、多渠道、多载体的教师招聘方式，采用省事业单位公开招聘、赴高校紧缺人才招聘等方式，共招聘事业编制教师93人，目前已完成聘用工作。

3.资源供给扩容提质，教育保障精准优化。成功复办开平一中、开侨中学初中部，完成迳头小学扩建工程，新增优质公办义务教育阶段学位940个；推进港口小学扩建、新建东汇城片区学校（一期）、迁建特殊教育学校等项目，预计可新增学位2880个；完成百合镇爱莲小学、马冈镇登山小学等6所学校及分教点的撤并；成功申报广东省第三批“城乡学前教育一体化管理资源中心”试点项目，获得专项奖补资金30万元；依托资源中心平台累计开设专题会议共13次、送教下乡8次、专题讲座16场、现场研讨5次，覆盖园长、教师180余人次，对全市乡镇幼儿园进行经验输出、教学研究、课程建设、管理改革、文化帮扶等进行指导，切实提升全市幼儿园办园质量。

4.职教特教协同并进，教育体系全面完善。“双百行动”赋能职教，2所中职校携手省内5所高职院校10个专业推进三二分段贯通培养，招收学生近400名；联合广州航海学院、江门职业技术学院举办4场中职教师教研培训班，近200人次参与。

5.数字赋能深度转型，办学条件提档升级。全年新增电脑348台、一体机439套（其中发动社会力量捐赠110套）；加快触控一体机等换代，稳步推进信创设备改造，积极推进软件正版化；完成长师中学第三考点建设，实现“七个百分百”标准化配置；探索AI与教学深度融合，建设数字化示范校；推动“电影进校园”活动，定期展播优秀影片，丰富校园文化生活，拓宽学生视野，构建多元化育人环境。

6.育人成果亮点纷呈，教育实力充分彰显。2025年全市师生获得国家级荣誉84人次，省级荣誉266人次，江门市级荣誉1965人次，涵盖教育教学、学科竞赛、文艺体育等多个领域，充分展现了开平教育的育人成效。

（三）安全护航筑防线，规范办学促平稳

1.安全管理全面强化，风险隐患动态清零。开展“隐患排查治理年”行动，人防、物防、技防等方面基本达标；常态化开展防溺水、交通、防欺凌等法治安全教育，涉校涉生案件明显下降；加强LED屏安全抽查，保障招生考试网络环境；规范实验室危化品管理，排查整改安全隐患45处。

2.后勤保障精准优化，舌尖安全严密守护。规范食堂、配餐管理，学习“无锡经验”，从2025年秋季学期起，以两所自营食堂学校为试点单位，通过购买服务的形式，引入由国有企业开平市农业控股集团有限公司对试点学校进行食材配送工作，优化1.5万名学生午托配餐服务。

3.“双减”治理纵深推进，培训市场规范有序。联合多部门检查校外培训机构和托管113家，参与检查人员779人次，查处违规培训，推动43家机构参与“公益送教”，强化风险监测与宣传引导。

4.民生诉求高效化解，教育大局和谐稳定。高效办理信访件234宗、12345政务投诉件1489件及网络舆情14件，办结率和满意率皆为100%；市督办项目18项均按进度推进，目前已完成15项；高效完成90件江门、开平两级建议提案办理（江门市级37件、主办21件；开平市53件、主办16件），答复率、满意率均100%，充分吸纳社会智慧赋能教育发展。

（四）均衡发展优布局，普惠共享惠民生

1.基建项目提速推进，办学条件显著改善。三埠港口小学新运动场、迳头小学综合楼建成投入使用，有效缓解学位压力。

2.惠民政策全面落实，教育保障坚实有力。自2025年秋季学期起减免学前一年保教费，已拨付补助资金1303万元。发放各级各类助学金、免学费补助243万元，确保无学生因贫辍学。

3.财务管理规范严谨，保障能力稳步提升。完成15个内审项目，化解教育债务5930万元，争取财政资金6400余万元缓解学校运转压力。与市慈善会联合成立阳光教育基金，筹集资金380万元，用于奖教助学金额改善办学条件。

（五）改革创新增活力，督导审计促提升

1.文稿规划精准科学，发展方向清晰引领。精准对接局党组工作部署，牵头完成教育局2025年工作计划、年度工作总结的编制工作，全面梳理工作成效、分析存在问题、明确改进方向。同时，主动对标教育强国建设要求，扎实推进教育“十五五”规划编制，完成规划初稿撰写，为我市教育事业未来五年高质量发展明确路径蓝图。

2.制度建设系统完备，办学治校规范有序。制定并全面推行《学校日常管理工作手册》，细化管理流程，促进学校治理标准化与精细化。

3.文脉传承守正创新，育人内涵持续拓展。系统梳理并弘扬侨乡教育特色文化，持续推动校史资源融入育人实践，增强教育发展软实力。

4.督导审计从严从实，履职效能有效彰显。扎实开展各类督导检查，组织专职督学入校（园）督导10次，常态化开展常规督导与专项督导。全力推进“全国学前教育普及普惠县”和“全国义务教育优质均衡发展县”创建，印发《开平市创建学前教育普及普惠县实施方案（2025-2027年）》和《开平市推进县域义务教育优质均衡发展实施方案（2025-2027年）》，义务教育资源配置7项指标整改成效显著。顺利完成第四届督学换届，第五届责任督学自10月起挂牌开展“每月一督”。组织审计涉及资金约12.5亿元，提出建议27条，以审促改。

5.协同创新纵深推进，合作成效亮点突出。组建44人专家智库，开展培训近200人次，推动智能水阀、无人机监测等项目落地；开设5个中高职贯通专业招生近250人，共建产业学院，培训教师超540人次、基层干部230余人；编制发展规划，通过非遗工作室、主题展览活化侨乡文化，完成10余幅墙绘，动态传播红色资源；与高校共建实践基地，签署“县中振兴”课题，承办省级交流会，构建宽领域协同体系。

6.招生考试平稳规范，公平公正全面保障。规范招生考试，保障公平公正。完成长师中学考点标准化建设，顺利承接高考、教资考试等大型考试，升级英语听说考试设备。

7.采购管理优化升级，提质增效成果显著。规范政府采购流程，完成午餐配送等项目招标，实现采购工作阳光透明。

（六）优化机关强运行，提升服务提质效

1.会议统筹集约高效，决策部署落地生根。全年组织各类局务会议、工作协调会326余次，通过全流程标准化服务保障，实现会议部署事项传达率100%、落实跟踪率100%，有效发挥会议统筹协调核心作用。

2.公文流转规范顺畅，闭环管理精准到位。处理收文转发7300份、主动发文510份，公文审核通过率100%、按时办结率100%。

3.审批服务提质提速，便民利企成效显著。完成研学及校园相关活动审批546项（其中研学301项），审批时限平均压缩20%，既严守安全底线，又保障学校特色发展需求。

4.减负整治靶向发力，基层负担切实减轻。清理非必要牌匾180余块，规范排查表彰项目860余项，建立备案审核机制，切实减轻基层迎检负担，保障师生聚焦主责主业。

5.宣传矩阵全面构建，教育形象有效提升。构建“政务网+微信公众号+视频号”全媒体宣传矩阵，全年发布政务网信息220条、公众号信息481条（累计阅读130万人次）、视频号信息15条（累计观看16.12万人次），教育政策知晓率显著提升。同时，完成12条教育信息收集报送，获省和江门市各采用1篇，开平市采用2篇，为上级决策提供有效数据支撑。

二、正视发展短板，明确改进方向

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题：一是教师队伍整体素质与培训体系有待持续提升和完善；二是城乡之间、校际之间教育资源配置仍需进一步优化均衡；三是校外培训隐形变异行为仍需持续关注和治理；四是教育数字化应用深度不够，赋能教学的作用有待进一步发挥；五是“双百行动”等项目对接精度、资金保障机制及成果示范性仍需加强。

三、深入实施“开平教育56789”具体部署，抓好抓实2026年教育十大工作谋划

（一）精编“十五五”规划，夯实发展支撑根基

精准对接国家、省、市重大战略部署，立足开平教育实际，科学设定“十五五”期间教育发展目标、关键指标与实施路径，为未来五年教育事业发展奠定坚实基础。

（二）全面加强党的建设，筑牢立德树人政治根基

巩固拓展学习教育成果，持续推进中小学校党组织领导的校长负责制，深化“头雁”工程，把党建优势转化为育人效能。加强民办学校、培训机构等新兴领域党的组织和工作覆盖，提升党建整体质量；强化机关纪委监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，为教育工作落地保驾护航。

（三）纵深推进“56789”部署，确保各项重点任务落地见效

围绕“开平教育56789”具体部署，制定细化实施方案，明确时间表、路线图和责任主体，加强过程督导与动态评估，推动各项重点任务高标准、高质量完成。

（四）深化“双创”赋能举措，提升教育教学质量

创新深化教育督导机制，优化督导方式、强化结果运用，以督导倒逼“双创”工作走深走实。持续深化课程改革，落实“双减”政策，优化作业设计与课后服务，强化备考研究，优化教学评价与激励机制，聚焦县中教学短板精准发力助力振兴县中，统筹推进教师招聘、轮岗交流等人事工作，推动“双创”赋能教育教学质量全面提升。

（五）提速基建项目建设，优化教育资源配置

严抓基建工程进度，加快推进开平市风采实验高中、东汇城学校等项目建设，完善办学配套设施与数字化教育硬件布局。健全中小学学位预警机制，精准做好学位供给保障，促进教育资源均衡配置，切实守护教育公平底线。

（六）推进教育创文工作，强化德育育人实效

紧扣文明城市创建要求，将创文工作与德育工作深度融合，扎实推进教育系统创文各项任务落地。规范研学实践活动管理，丰富创文载体与形式，以创文提质带动育人实效提升，营造文明和谐的校园环境。

（七）深化“双百行动”实施，促进校地协同发展

精准对接校地发展需求，深化“双百行动”实施，聚力打造科技赋能与产教融合示范标杆。积极拓宽投入渠道，引导社会资本参与项目建设与运营，推动校地资源互补、协同发展，为教育高质量发展注入多元活力。

（八）深化“校园餐”改革，筑牢校园健康防线

系统推进学校供餐管理改革，优化供餐模式与服务品质，将校园餐管理纳入学校日常精细化治理体系。加强食品安全与营养健康全过程监管，切实保障学生身心健康，筑牢校园健康安全防线。

（九）推进公办幼儿园改革，推动学前普惠发展

以提质增效为核心，推进公办幼儿园改革，完善办园体制机制。加快城乡学前教育一体化管理资源中心建设，强化公办幼儿园示范引领作用，辐射带动乡镇幼儿园办园质量整体提升，促进学前教育普及普惠发展。

（十）强化规范引领作用，提升教育治理效能

深化《侨印记》校史育人功能，将其与本土思政资源有机融入课程教学、校园文化建设，厚植学生家国情怀。全面落实《开平市教育系统学校日常管理工作手册》要求，推进学校管理标准化、精细化，以规范治理为教育高质量发展提供制度保障，提升教育治理现代化水平。

2026年作为教育“十五五”规划开局之年，开平市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，攻坚克难、锐意进取，锚定“十五五”教育现代化建设目标，深入实施“开平教育56789”具体部署，全力推进教育高质量发展，为建设教育强省、打造侨乡教育品牌贡献开平力量！

开平市教育局

2026年1月21日