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市人民政府:
我局综合了1-6月全市重点建设项目的主要情况,具体报告如下:
一、总体建设进展情况
(一)省重点项目建设进展情况
我市列入2018年广东省重点项目计划的项目有3项,总投资65.5亿元,年度投资计划9.1亿元。1-6月,累计完成投资5.4亿元,完成年度投资计划的59.4%,快于时间进度9.4%。
(二)江门市重点项目建设进展情况
我市列入江门市2018年重点建设项目51项,总投资255.1亿元,2018年计划投资56.6亿元。1-6月,累计完成投资32.2亿元,完成年度投资计划的57.0%,快于时间进度7.0%。
51个江门重点项目中,有43个项目投资完成率达到或超过时间进度。其中江门粤玻实业有限公司玻璃瓶生产项目、开平太平洋绝缘材料有限公司增资扩产项目、开平市冠能建材有限公司第二期项目、开平市高标准农田建设项目等建设进度较快。
未达到时间进度的项目共有8项,其年度投资计划合计8.6亿元,1-6月累计完成投资1.3亿元,完成其年度计划投资的19.1%,比时间进度慢30.9%。原因有以下几方面:1、部分项目开工计划是下半年,目前正在办理前期手续,因此投资进度较慢。2、由于资金到位不足、市场前景不明等因素影响企业投资意欲,导致项目未能依计划开工或施工延缓。3、项目征用土地问题,我市建设用地指标不足,不利于重点项目落地建设。
(三)本市级重点项目建设进展情况
我市本市级2018年重点建设项目126项,总投资373.9亿元,2018年计划投资107.9亿元。1-6月,累计投资50.6亿元,完成年度计划的46.9%,慢于时间进度3.1%。已开工建设的重点项目77项,尚未开工建设的项目49项。本市级重点建设项目进展迟滞,主要是受“城市提质项目”和“供地项目”影响所致。
二、各责任单位投资完成情况
从各责任单位完成情况看(江门项目),水口镇、苍城镇、市财政局负责的项目建设进展较快,投资完成率分别为101.7%、100.0%、100.0%。(详见下表)
1-6月重点项目责任单位排名表 | |||||||
项目责任单位 |
项目数量 |
2018年投资计划(万元) |
投资计划占全市比重 |
2018年6月累计完成投资(万元) |
累投资额排名 |
投资完成率 |
投资完成率排名 |
水口镇 |
4 |
35300 |
6.24% |
35909 |
4 |
101.73% |
1 |
苍城镇 |
1 |
8000 |
1.41% |
8000 |
9 |
100.00% |
2 |
开平市财政局 |
1 |
1400 |
0.25% |
1400 |
15 |
100.00% |
2 |
沙塘镇 |
2 |
7200 |
1.27% |
5394 |
12 |
74.92% |
4 |
龙胜镇 |
1 |
3000 |
0.53% |
2019 |
13 |
67.30% |
5 |
金鸡镇 |
2 |
11322 |
2.00% |
7022 |
10 |
62.02% |
6 |
开平市林业局 |
1 |
719 |
0.13% |
441 |
17 |
61.34% |
7 |
开平市卫计局 |
1 |
8886 |
1.57% |
5446.82 |
11 |
61.30% |
8 |
赤坎镇 |
3 |
95400 |
16.85% |
58120 |
2 |
60.92% |
9 |
翠山湖管委会 |
14 |
160500 |
28.36% |
92751 |
1 |
57.79% |
10 |
长沙街道办事处 |
2 |
43000 |
7.60% |
24680 |
5 |
57.40% |
11 |
开平市国土局 |
2 |
30000 |
5.30% |
16508 |
6 |
55.03% |
12 |
开平市交通局 |
6 |
80337 |
14.19% |
41963 |
3 |
52.23% |
13 |
开平市发展与改革局 |
1 |
2130 |
0.38% |
1100 |
16 |
51.64% |
14 |
开平市城市综合管理局 |
4 |
20010 |
3.54% |
8641.44 |
8 |
43.19% |
15 |
月山镇 |
2 |
4500 |
0.80% |
1900 |
14 |
42.22% |
16 |
开平市水务局 |
3 |
53303 |
9.42% |
11123.008 |
7 |
20.87% |
17 |
塘口镇 |
1 |
1000 |
0.18% |
0 |
18 |
0.00% |
18 |
合计 |
51 |
566007 |
100% |
322418.3 |
57.0% |
三、城市提质项目的情况
按照市委市政府“城市提质”的要求,重点项目工作今年重点关注城市提质类别的项目。此类项目12项,包括市政路桥改、扩建工程,环卫服务项目、人居生态环境整治、新农村建设等内容。总投资6.8亿,年度投资计划4.3亿,至6月底完成投资3275万,投资完成率7.6%,慢于时间进度42.4%。
此类项目均为今年新开工项目,且计划开工时间普遍在6月份以后,因此目前的整体建设进度大幅落后于时间进度。据向市政部门了解,其中富强路改造、宝源桥扩建等5项市政工程,原计划6月份动工,现由于项目改造内容有变化、前期可研方案调整、工程总投资超出财政计划预算等原因导致未能如期开工。
四、供地项目的情况
为促进我市社会经济发展,今年将已“供地”且合条件的建设项目列入本市级重点项目。此类项目以工业和商住房地产为主,集中在翠山湖工业园,水口、月山镇和三埠街道办事处等几个地方。共36个项目,总投资58.7亿,年度投资计划29.0亿,至6月底完成投资10.3亿,投资完成率35.4%,慢于时间进度14.6%。本类项目部分进展较慢,主要有以下问题:
1、建设土地问题。部分项目前期周边市政道路的征地延缓确定,影响项目的报建、规划设计工作,包括有柏斯高卫浴项目、伟祥卫浴项目、博艺卫浴项目、力蒲卫浴项目等。受土地指标不足,或用途变更影响的,有开平碉楼与村落重塑项目和吉丰纸业有限公司纸板生产项目。
2、企业经营不善,劳资纠纷问题。如国陶卫浴五金制品水暖卫浴项目的建设工作已暂缓。
3、市场前景不佳,企业资金紧张。包括有嘉峰机械项目、凯峰达维汽车酒店、国立电梯项目等。
五、下半年工作建议
希望各镇(街)、市直项目责任单位下半年要进一步增强工作责任感,认真贯彻落实市委市政府关于加快推进重点项目建设的要求,全力推动重点项目建设。必须严格对照年初制定的项目建设节点计划,加大协调和支持力度,力争形成更多的实物工程量。对所辖项目出现的具体问题,要有针对性研究协助解决。尤其对市委市政府今年重点关注的“城市提质项目”和“供地项目”,要深入了解其的症结所在,想方设法解决项目落地开工、加速建设等问题。
二〇一八年七月十一日